Одна из древнейших юридических формул, звучит так — «ищи кому выгодно». Отыщи того кто получит выгоду в результате преступления, и ты раскроешь его. Почему мы вынужденно вспомнили о этой формуле? Да потому, что с положением гражданского общества в Крыму, без следственных мероприятий не разберёшься. К сожалению, можно констатировать факт, что гражданское общество и местная власть существуют как бы в параллельных реальностях, и практически нигде не пересекаются.
Давайте сразу расставим точки над «i» — под открытостью власти, я понимаю в первую очередь, её умение слушать и слышать оппонентов, представителей гражданского общества, собирать все мнения воедино и превращать их в практические действия, направленные на улучшение нашей с вами жизни. Если открытость — это только приятная картинка, которая должна создавать ощущение единства чиновников и народа, то такая открытость обществу не нужна. Если искренность становится оружием, а улыбка дежурной маской, призванной скрывать истинные намерения человека, то как оценивать его сущность? Чем такой человек, живущий обманом, может быть полезен для общества? Очевидно ничем, но вполне может быть опасен.
Если постоянно выдавать желаемое за действительное, врать, извиваться, делать «хорошую мину при плохой игре», называть чёрное – белым, то можно дойти до любого преступления. Вам не кажется, что мы в Крыму, стали слишком часто сталкиваться с подобными ситуациями, особенно когда речь идёт о нашем чиновничьем «истеблишменте». Посмотришь вокруг, в Республике куча проблем, которые никто и не пытается решать, но стоит включить телевизор или получить официальный ответ на обращение в орган власти – а там тишь, гладь и постоянные достижения. Между реальностью и рассказами чиновников о ней, пролегла пропасть, и они не пытаются её преодолеть, нет! Они предпочитают поставить между ней и гражданами, фанерный плакат с изображением Светлого будущего, всерьёз предполагая, что мы как зачарованные будем стоять и пялиться на постепенно выцветающую картинку!
14 апреля, прошёл очередной традиционный телемост с Президентом, он общался со своим народом и давал ответы на волнующие людей вопросы. Не будет преувеличением сказать, что многие россияне считают что Прямая линия с Президентом, это единственный способ решить их проблемы. Почему в стране сложилась такая ситуация, и куда собственно смотрят почти 1,5 миллиона чиновников, основной задачей которых как раз и является обслуживание интересов простых граждан?
Ответом, может служить приуроченная к прямой линии, серия программ на тему «Открытость и прозрачность власти», прошедшая на «1 Крымском телеканале» и радио «Крым». Эти программы, как лакмусовая бумага продемонстрировали что открытостью в нашей власти и не пахнет! Заранее утверждённые сценарии, карманные эксперты и «свой» круг приглашённых. Мне кажется что лозунг «В узком кругу — говорим открыто», как нельзя более полно, характеризует суть этих ток-шоу. Они фанерные и топорны, как и плакат со Светлым будущим, которым пытаются то ли купить, то ли просто обмануть крымчан. Актуальный и востребованный формат, в котором общественность может достучаться до политиков, заменили спектаклем, где всем заранее уготована определённая роль.
Вы знали, что все приглашённые проходят тщательный отбор, если что — то это не для того, что бы альтернативное мнение и неудобные вопросы были заданы чиновникам, а для того что бы «формат не испортить». Конечно, ведь государственное телевидение, живущее на деньги налогоплательщиков, не должно отражать их мнения, «формат» ему диктуют «слуги народа». Дело доходит до смешного, в студии приглашённому человеку, могут просто не дать микрофон для выступления. И даже если вы будете кричать в прямом эфире, вас просто никто не услышит, услышат только нужных спикеров. Нет, тут явно не обойтись без юридических терминов, это уже не «суд общественности», это судилище над ней и за её деньги. И вот из-за такого фарса, граждане понимают что на местах им проблемы не решить, и рвутся со своими проблемами и вопросами к Президенту, как к последней инстанции.
Может быть у вас создалось впечатление, что я просто возвожу напраслину на достойных людей, может быть, даже испытываю к ним личную неприязнь. Это не так, в первую очередь, меня всегда интересовало общественное благо и я не буду расхваливать людей, которые ничего не делают для его достижения. Занимаясь общественной деятельностью 6 лет я помогал людям задолго до того, как команда господина Аксёнова возглавила Крымскую власть, и буду помогать до тех пор, пока найдутся те, кому моя помощь необходима. Делаю это не для галочки, отчёта или благодарностей — я просто не могу жить по другому. И когда за счёт общества, кто-то хочет сколотить политический капитал, я не могу молчать.
Приведу просто вопиющие примеры, наплевательского отношения к общественности и мнению граждан, с которыми столкнулся я лично, и моя правозащитная организация — «Конгресс Мир». Для организации связи между гражданами и правительством Республики, у нас есть целое Министерство внутренней политики и информации. Именно в ведении этой кристально чистой организации, находиться инструментарий который в теории, должен не только связывать власть и народ, но и демонстрировать гражданскому обществу, открытость этой самой власти. Что же мы имеем по факту? Одним из основных способов связи с правительством, выбраны горячие линии министерств и ведомств, более того, Министерство внутренней политики и информации, постоянно рапортует о их невероятной эффективности и доступности для всех слоёв населения.
Картинка замечательная, но реальное положение вещей далеко от неё как Земля от Марса. Более полугода, мы проводили проверку эффективности «горячих линий» и получили обескураживающие результаты. Первый номер в списке, приведённом на сайте правительства Республики, это номер Контактного центра Совета министров, по нему граждане могут звонит по всем беспокоящим их вопросам с 9:00 до 18:00 в рабочие дни. 15 марта, он без предупреждения изменился на +7(978) 909-15-10 при попытке дозвонится, отвечает робот который перенаправляет вас на телефоны горячих линий исполнительных органов, работающих в период ЧС, но они постоянно заняты. Замкнутый круг, который успел прокомментировать даже Президент, при отключении Украинской стороной электричества, жители Щёлкино сумели дозвониться в его администрацию. Но несмотря на многочисленные попытки, так и не смогли связаться ни с одним из республиканских ведомств. А ведь ситуация была отнюдь не рядовая, жители замерзали, а местные власти о них просто забыли.
Представьте себе, что вы набрали телефон полиции или скорой, но вместо ответа на вызов, слышите только короткие гудки или весёленькую мелодию? Какая открытость, какая прозрачность и эффективность? Это просто издевательство над гражданами и откровенный саботаж, в конце концов — в министерства звонят не уточнить который час, а по вполне конкретным и жизненно важным вопросам. Но получить на них ответ, вряд ли получится, проще звонить в колокол в этом случае, вы с гарантией привлечёте большее внимание.
Ну а следующий факт, вообще с трудом укладывается в сознании нормального человека. В период с 16 Января и до конца Марта, горячая линия правительства Крыма, систематически перенаправляла жалобы и обращения граждан, прямиком в Негосударственный центр бесплатной юридической помощи, при МОО «Конгресс МИР». Когда сотрудники Центра попытались позвонить на горячую линию, и задать простой вопрос: «почему операторы горячей линии некомпетентны, не отвечают на запросы граждан а сразу же перенаправляют их в Негосударственный центр юридической помощи»? В ответ на это, оператор переключила их на своего руководителя который представившись просто Галиной, не придумал ничего лучше, чем продиктовать им их же номер и посоветовала обратиться за помощью в Центр. Нет – это не анекдот, это уровень работы нашего госаппарата. Хотелось бы отметить, что всё это представление, отнюдь не бесплатное! Министерство внутренней политики и информации поглощает массу бюджетных денег для содержания своих горячих линий, а те в итоге, отправляют людей к работающим на голом энтузиазме общественникам. Изумительная ситуация – а чего мелочиться, поставили бы сразу ящики для сбора податей, чего уж там!
Под эгидой этого же министерства, в 2015 году в Судаке провели форум, целью которого была консолидация гражданского общества в Крыму, вы о нём не слышали? Не удивительно, не слышали о нём и большинство крымских общественников, их просто туда не пригласили. Ну а что – камерное мероприятие, только для своих, зачем там представители общественности? Ещё не дай Боже и вправду начнут что-то консолидировать, а нашей власти это судя по всему, не очень то и нужно. Она реализует старый римский принцип — «разделяй и властвуй», не особо обращая внимание на тот факт, что невозможно что-то разделить или утаить в XXI веке, когда даже у детей в песочнице есть смартфон или планшет.
Гражданам остаётся только роль пассивных наблюдателей, которым строго настрого, запрещено вмешиваться в процесс управления родным краем и будущим своих детей. При всём этом, уровень компетентности самих крымских чиновников, может поразить любое воображение, из 700 миллиардов рублей направленных на финансирование Федеральной целевой программы развития Крыма до 2020 года, в 2015 году смогли освоить только 15. Как вы наверное догадались, основная причина задержки – неспособность крымских властей, нормально организовать работу даже по их получению. Ещё один хороший пример – уже ставшая долгостроем реконструируемая трасса Симферополь-Керчь, говорить о окончании работ на ней, стало у наших руководителей уже доброй традицией. Возможно скоро справим юбилей – 10-е Очередное окончательное завершение реконструкции!
Не смотря на все заявления Главы республики, на громы и молнии, которые он мечет на совещаниях, на его страницу в Фейсбуке, крымской власти можно поставить диагноз. И звучать он будет лаконичной фразой классика: «Как бесконечно далеки вы были от народа»! Не спасает положение ни Общественная палата, которая сама поражена вирусом номенклатурности, ни горячие линии, ни холодный свет телеэкранов с которых вещает «1 Крымский» и «Крым 24». Вы не хотите слышать людей, и вы их не слышите! А люди, никогда не будут доверять тем кто на словах ратует за их интересы, а на деле, нарушает их ежедневно и ежечасно, получив огромный лимит народного доверия, наша власть умудрилась растерять его с удивительной скоростью.
Что остается делать простым гражданам? Как всегда, защищать свои права и интересы самостоятельно, не лишним будет напомнить что народ – единственный источник власти. По сути, граждане и составляют собой государство, так давайте больше внимания уделять общественной деятельности и пытаться сделать свою жизнь лучше. На этом пути, вы всегда найдёте друга и союзника в лице «Конгресса МИР» и меня лично.
Иван Гарда
