20 марта 2015 года в МРОО «Конгресс «Мир» состоялся круглый стол по теме «Проблемы соблюдения прав человека при приёме и рассмотрении заявлений в органах внутренних дел».
В дискуссии приняли участие представители МРОО «Конгресс «Мир», МВД по Республике Крым, прокуратуры Республики Крым, Главного следственного управления Следственного комитете РФ по Республике Крым, Общественной палаты Республики Крым, представители общественных организаций и граждане-заявители.
В связи с участившимися обращениями граждан с жалобами на нарушения прав заявителей со стороны органов МВД и учитывая, что заявитель является ключевой фигурой, от отношения к которому в полиции зависит отношение граждан к полиции, МРОО «Конгресс защиты прав и свобод человека» провел круглый стол с участием уполномоченных органов для обсуждения указанных проблемных вопросов. В ходе круглого стола были рассмотрены основные проблемы по данному вопросу и пути их решения.
Учитывая, что в соответствии с ч. 6 ст. 9 ФЗ № 3 «О полиции» общественное мнение является одним из основных критериев официальной оценки деятельности полиции, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, принимаю мнение участников круглого стола, РЕКОМЕНДУЕМ:
1) Установить и довести до широких слоев населения нормативы времени прибытия нарядов (должностных лиц) полиции на место происшествия по вызовам граждан;
2) Ввести для каждого участкового уполномоченного, наряда ППСП, дежурной части журнал общественной оценки, в которой заявитель вправе изложить свое мнение о работе должностного лица или подразделения полиции; установить, что журнал изучается ежедневно и по обоснованным негативным оценкам граждан принимаются меры;
3) Ввести в практику деятельности сотрудников штабных подразделений обязательный телефонный опрос заявителей в целях выявления их информированности о принятых решениях и мерах, а также удовлетворенности действиями полиции;
4) Обеспечить по требованию заявителей их ознакомление с материалами проверки по заявлению;
5) Выработать критерии, позволяющие отличать различные формы хищений и самоуправства от гражданско-правовых отношений и самозащиты гражданских прав с тем, чтобы снизить уровень ошибок должностных лиц полиции при принятии решения о возбуждении /отказе в возбуждении уголовного дела;
6) Обеспечить контроль заместителей начальников Отделов за обязательным направлением заявителям процессуальных постановлений об отказе и в приостановлении уголовных дел;
7) Разработать критерии оценки качества работы сотрудников правоохранительных органов с заявителями.
8) Организовать для участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних изучение жилищного семейного законодательства для их ориентации в жилищной и семейной проблематике, с которой они сталкиваются при выполнении своих должностных обязанностей.
9) Предусмотреть возможность через сеть Интернет следить за движением заявления (куда передано, какие следственные действия выполняются), нормативно закрепив алгоритм электронного контроля за движением заявлений в правовых актах МВД РФ.
10) Предусмотреть критерии и механизм передачи материалов проверки в вышестоящие органы внутренних дел при многократных нарушениях со стороны нижестоящей инстанции и соответствующем требовании заявителя.
11) Установить нормативными актами МВД, что:
— по вопросам, не требующим проверки, решение должностным лицом органа внутренних дел должно приниматься незамедлительно.
— по ходатайству заявителей проводить проверку по их жалобам с их участием.
12) Создать общественный совет при МВД республики Крым, а также при территориальных подразделениях МВД.
13) Организовать проведение отчетности должностных лиц территориальных органов МВД России перед населением и общественностью.
14) Организовать совместную работу органов МВД с общественными организациями по повышению правовой грамотности населения, разъяснения заявителям их законных прав и интересов, путем проведения разъяснительных мероприятий на информационных площадках, с помощью размещения методических материалов.
Резолюция принята участниками круглого стола, а именно: представителями МВД по Республике Крым, Прокуратуры Республики, ГСУ Следственного комитета РФ по Республике Крым, Общественной палаты, МРОО «Конгресс «МИР».
