06 апреля 2016 года руководитель «Негосударственного центра бесплатной юридической помощи при МОО «Конгресс «МИР» Анастасия Абдурахманова приняла участие в традиционной встрече главы администрации с активистами общественных организаций. В ходе встречи обсуждались различные вопросы: о ненадлежащем санитарном состоянии остановок общественного транспорта, периметральное ограждение общеобразовательных учреждений, снятия защитных ограждений с фигур на здании Крымского академического русского драматического театра имени М. Горького.
Руководитель «Негосударственного центра бесплатной юридической помощи при МОО «Конгресс защиты прав и свобод человека «МИР» Анастасия Абдурахманова на повестке дня рассказала о проблеме очереди в дошкольные общеобразовательные организации Республики Крым.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» с 1 апреля 2014 года на всей территории Российской Федерации в режим рабочей эксплуатации введена федеральная система показателей Электронной очереди для записи детей в дошкольную образовательную организацию. Электронная очередь позволяет осуществлять учет детей, нуждающихся в местах в дошкольных образовательных организациях в текущем учебном году и в последующие учебные годы, как в разрезе субъектов Российской Федерации, так и в целом по России.
С целью получения наиболее объективной информации о численности детей, которым необходимо устройство в дошкольные учреждения и которые поставлены на учет, в 2015 году создали единые информационный ресурс «Электронная очередь в ДОО Республики Крым» (https://rkdoo.ru/).
Суть электронной базы состоит в том, что она распределяет детей, находящихся на учете, по дате постановки на учет, учитывая права льготного поступления граждан, установленных законодательством. Вне очереди в соответствии с новым регламентом путевки получают дети чернобыльцев, граждан из подразделений особого риска, прокуроров, судей, сотрудников Следственного комитета. Право на первоочередное зачисление в учреждение имеют малыши одиноких матерей, из многодетных семей, инвалиды и дети инвалидов, военнослужащих, сотрудников полиции. А также таможенников, сотрудников органов по контролю за оборотом наркотиков, уголовно-исполнительной системы, противопожарной службы. Кроме того, преимущественным правом на зачисление ребенка в детсад обладают работники дошкольных образовательных учреждений. С этим перечнем можно ознакомиться, изучив нормативные документы, в том числе и регламент, разработанный управлением образования, размещенный на официальном сайте муниципальных образований Республики Крым.
Выдача путевок осуществляется на текущий год в период с 1 мая по 25 мая. Контингент воспитанников формируется в следующем процентном отношении: 40 % дети льготной категории, 60% дети не льготных категорий. В остальное время выдача путевок осуществляется по мере освобождения мест в дошкольных образовательных учреждениях муниципальных образований.
Однако родители считают, что дефицит мест в детских садиках стал более ощутим после того, как в Крыму заработала электронная очередь в детские сады. Также очередь в детсады растет и за счет прибывающих в Крым специалистов из России. Многие из них как раз и могут рассчитывать на внеочередное зачисление детей в детсад. Крымских ребятишек, которые стоят в очереди по нескольку лет, отодвинули ради детей прокуроров, судей, сотрудников следственного комитета, военнослужащих и полицейских.
Для многих семей остро стоит проблема устройства ребенка в дошкольное учреждение. В связи с отсутствием мест и очередями, матерям приходится «засиживаться» в декретных отпусках. Такая ситуация не только наносит урон семейному бюджету, но и прямо противоречит ст.43 Конституции, гарантировавшей общедоступность дошкольного образования.
В Крыму планировали ввести компенсацию за не предоставление места в детский сад. По закону «Об образовании в Российской Федерации», если дети детсадовского возраста не попадают в сад, их родители имеют право на ежемесячную финансовую помощь. Пособие по уходу за ребенком выплачивается до полутора лет. После этого финансовая помощь прекращается, и родители вынуждены выйти на работу. По российским законам, в ясли берут детей в 1,5 года, однако в Крыму детские сады переполнены и детей принимают ближе к трем годам. В этом случае в России предусмотрена компенсация за непредоставленное место в детском саду, позволяющая родителям обеспечить ребенка всем необходимым. Однако в настоящее время законодательством Республики Крым осуществление компенсационных выплат родителям, дети которых не посещают дошкольные образовательные учреждения, не предусмотрено и, соответственно, полномочия органам местного самоуправления на осуществление компенсационных выплат не делегированы.
Родители считают, что необходимо активизировать общественность, чтобы контролировать незаконное распределение и получение путевок в детские сады, подключать к решению этой проблемы наблюдательные советы, прокуратуру.